平经普办〔2008〕33号

关于印发《平湖市第二次全国经济普查清查摸底数据处理实施细则》的通知

各镇、街道经普办：

平湖市第二次全国经济普查清查摸底数据处理工作即将全面展开，现将《平湖市第二次全国经济普查清查摸底数据处理实施细则》印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：《平湖市第二次全国经济普查清查摸底数据处理实施细则》

平湖市人民政府第二次经济普查

领  导  小  组  办   公   室

二〇〇八年十月二十八日

附件：

平湖市第二次全国经济普查清查摸底

数据处理实施细则

总    则

为了有效地组织好平湖市第二次全国经济普查单位、个体经营户清查摸底的数据处理工作，高质量地完成任务，依照《浙江省第二次经济普查数据处理工作方案》和《嘉兴市第二次经济普查单位清查数据处理实施方案》，制定本细则（以下简称《细则》）。

第一节 整体工作要求

一、单位、个体经营户清查摸底数据处理统一使用省经普办统一下发的数据处理软件，并严格按操作规程操作。

二、根据各级工作实际明确岗位设置和职责，制定相关管理规定，落实责任分工，并按责任要求进行考核，凡达不到质量要求的，必须坚决返工重做。

三、为了保证数据安全，要对数据处理用计算机加强网络管理、漏洞检测、补丁管理等，安装防病毒软件，防止计算机病毒的侵袭。

第二节 镇（街道）普查机构的主要任务

一、镇（街道）经普办需及时组织人员，积极配合市办数据处理培训工作，同时指导各自数据处理人员完成数据处理工作。

二、镇（街道）经普办在市普查办统一安排下完成本级全部法人单位和产业活动单位（611表）、多产业法人单位所属的产业活动单位表（612表）、以及个体经营户登记表（613表）的保存、转移、数据录入（复录）、审核等工作。

三、镇（街道）经普办在市普查办统一安排下完成本级单位的查询重码重名、审核表内和表间各种错误、查找遗漏单位，并对发现的问题及时进行剔重、核实、查询、修改和补漏，核对“三上”单位，并上报审核关系未通过原因等数据审核说明文件。

第三节 市经普办的主要任务

一、负责调试运行维护全市清查数据处理软件，制定数据处理实施细则，负责镇（街道）普查机构数据处理人员的培训，指导各镇（街道）完成单位、个体经营户清查摸底的数据处理工作。

二、负责做好部门数据入库工作。市普查办完成上级和本级各部门反馈资料的接收、整理，并导入到清查程序中。

三、负责对清查资料进行综合汇总，并对清查数据质量进行综合评估。

四、负责将清查单位、个体经营户数据转换成省程序接收的数据格式，在通过省清查程序审核无误后，以网络或存储介质方式上报上级普查机构。

第四节 工作流程

数据处理主要工作流程如下：

一、清查表人工审核。镇（街道）经普办组织人员对清查登记表进行全面审核，市普查办根据相关业务要求对清查表进行验收。验收通过后交数据录入人员录入。

二、清查表录入。主要流程如下：

1．资料流转。镇（街道）经普办负责审核、录入期间的清查表的保管、安全和保密。清查表在镇（街道）审核、录入人员之间流转时应做好交接手续。

2．数据录入、复录、对比、审核、修改、提交。

3．整册录入完成签字。完成一个装订册的录入后，要在装订册封面印章签字。一册清查表必须由一名人员负责录入。

4．资料交回。录入完成后应及时交还，待本镇（街道）全部清查表录入完成后在进行复录。

三、数据复录

611表需要进行复录；复录指标范围为组织机构代码、单位名称、登记注册情况中的登记注册号；复录人员和初录人员不能是同一个人；复录结束后，应在装订册封面印章签字。

四、数据审核：

数据录入完成后，市经普办数据处理技术人员对各类清查表的逻辑关系、重名、重码等进行集中审核，比对、剔重、修正；发现的问题，以书面通知各镇（街道）人员进行查询、改错。修改完成后，再重新审核、改正，直到全部数据通过审核。

五、与部门数据比对

将通过审核的数据与之前导入的部门数据进行比对，依据部门有而清查没有的数据，生成核对清单。并将清单返回基层清查人员进行核实。

六、查漏补缺数据入库

镇（街道）经普办根据核对清单进行查漏补缺，录入人员将查漏补缺后反馈的漏录单位补入系统中，进行审核、比对、排重后，确定我市的单位总数。

七、与专业比对

完成查遗补漏后，各地将程序中生成的“准三上”单位清单返回市、镇（街道）专业人员，由专业人员对清查结果进行最终审定，判断清单上的单位是否属于“三上”单位，形成“三上”单位清单，并将之返回给录入人员，由录入人员根据增减情况在库中变更专业标识。

八、数据汇总评估

对清查资料进行综合汇总。利用综合表、数据分类查询等手段对数据进行评估。填写《数据简要评审报告》，并加盖公章。

第五节 岗位设置

一、组织协调组

组  长：马力强

组  员：沈龙根

主要工作职责：负责“三集中”工作现场的组织指挥和各方协调，对各组工作进行现场检查和督导。

二、指导验收组

组  长：施宝观

业务总负责：步秋玲

下设二个指导验收组

指导验收一组

组  长：施宝观（兼）

组  员：沈勤伟沈云华 陆祥法 市统计局有关专业人员

主要工作职责：负责收集、解答镇（街道）现场提出的各种业务问题，对镇（街道）完成审核的清查表进行抽查验收。抽查验收量为：每册清查表不少于5张表，进行全面审核验收；611表主要业务活动和行业编码全部验收。

指导验收二组

组  长：顾晓鸣

组  员：丁  瑶 张虎根 陆敏芳 毛  杰 章晓言 张  寅 顾丹平

主要工作职责：负责所有清查登记表指标填报完整性验收。

三、数据处理组

组  长：陈家立

组  员：吴琼伟

主要工作职责：负责数据处理软硬件环境的创建、维护和安全；负责各种数据的装载、导出、汇总和备份；负责数据处理现场的组织管理；负责数据处理人员的业务培训。

四、后勤保障组

组  长：姜泽育

组  员：徐  芬 王  燕

主要工作职责：负责“三集中”各项后勤保障工作；负责“三集中”工作进度汇总和日报；负责“三集中”现场考勤；负责审核现场安全、卫生。