内 部 资 料

统计调研与分析报告

第12期

平 湖 市 统 计 局 编                      2006 年7月18日

平湖市上半年工业经济形势分析

上半年，我市工业经济保持稳健发展的态势，工业生产保持了较快发展速度，投资对工业发展的拉动作用较为明显，企业经营效益总体上有所提升，但部分行业受要素成本上涨的影响，效益有所下滑。全市643家规模以上工业企业共实现工业总产值195亿元，同比增长26%，增长速度在嘉兴各县市区列第二位；实现销售产值188.4亿元，同比增长27%，工业产销率达到96.6%，同比提高0.8个百分点。规模工业实现销售收入184.8 亿元，同比增长27.5 %，实现利税额18.2亿元，同比增长54.7 %，十一项效益指标考核得分达到 201.25分，比上年增加12.43分。

一、上半年规模工业运行特点。

自2月份以来，我市规模工业生产逐月走高，3月份产值突破30亿元，4月份突破35亿，5月份实破36亿元，6月份又突破38亿元，达到38.7亿元，再创历史新高，上半年工业总产值增幅与一季度相比提高了3.1个百分点。在生产实现较快增长的同时，依托电力、化工行业的高盈利水平，规模工业效益指标也实现了较快增长。

1、投资仍然是拉动工业增长的最主要因素，出口拉动作用有所减弱，但出口依存度依然较高。近年来，虽受宏观调控影响，土地要素制约明显，对项目投入造成较大影响，但在我市党委、政府领导下，全市上下齐心协力，积极优化投资环境，鼓励企业盘活存量土地，通过增资扩股、厂房改造、修建标准厂房、更新设备等多种手段扩大投入，工业生产性投入取得了较大成效，2004年、2005年全市工业生产投入分别达到了43.4亿元和56.1亿元。今年上半年，全市规模工业固定资产净值平均余额达到201.4亿元，同比增长30.9%，其中制造业固定资产净值平均余额达到107.9亿元，同比增长31.6%。较大的投入带来了较大的产出，上半年，光机电、纺织、化工、医药、金属制品以及电力行业依托新项目的投产，均实现了较快增长速度，其中光机电行业增长21.9%，纺织行业增长30%，化工行业增长112.7%，医药行业增长31.9%，金属制品行业增长30.4%，电力行业增长43.7%。尤为一提的是光机电行业，光机电行业上年的固定资产投入达到14.5亿元，上半年固定资产净值平均余额达到29.5亿元，同比增长21.4%，固定资产总量在电力行业以外的各行业中列第一位。因此光机电行业今年的产出在上年基数较高的平台上，增长速度仍然超过了20%，而且光机电行业上半年的工业总产值达到了45.8亿元，产值总量列各行业之首。光机电行业中关东辰美、电产芝浦、晨光电缆、恩梯恩四家企业产值同比增量超过或接近亿元。

与此同时，出口对工业经济的拉动作用有所减弱，上半年规模工业实现出口交货值81.4亿元，同比增长17.1%，比销售产值的增幅低了近10个百分点，出口对全部规模工业增长的拉动作用仅为8个百分点，对制造业的拉动为9.6个百分点，而上年同期，出口对全部规模工业增长的拉动作用达到13.9个百分点，对制造业的拉动作用为15.3个百分点。出口拉动作用减弱主要与服装行业出口增速放慢有关，服装出口占了我市出口额的1/3，上半年规模以上服装企业完成出口交货值26.7亿元，同比下降2.6%。虽然出口增速下降，但我市工业出口依存度仍然较高，上半年出口交货值占销售产值的比重为43.2%，比嘉兴全市平均水平高出10.9个百分点。

2、服装、箱包、造纸三大行业增长速度放慢。上半年，服装行业实现工业总产值39.6亿元，同比增长5.9%，增速比上年同期下降18.5个百分点；箱包行业实现工业总产值12.3亿元，同比增长13.9%，增速比上年同期下降8个百分点；造纸行业实现工业总产值11.1亿元，同比增长16.6%，增速比上年同期下降8.7个百分点。服装箱包行业增速下降主要由于这二大行业生产成本逐年上升，企业利润越来越薄，影响企业扩大再生产的积极性。造纸行业增速放慢主要是该行业今年没有上规模的项目投产，生产能力提升幅度不大。

3、港澳台和外商投资企业发展速度快。从企业注册类型看，港澳台和外商投资企业仍然处于比较活跃的状态，其经济总量在我市制造业中占据了半壁江山，上半年已实现工业总产值81亿元，占我市制造业的比重达到50.4%，其中港澳台商投资企业实现工业总产值15.3亿元，同比增长36.0%，外商投资企业实现工业总产值65.7亿元，同比增长31.9%。可以看出，港澳台商和外商投资企业仍然是推动我市工业发展的重要力量，与此相反，我市私营企业增长速度偏低，上半年私营企业实现工业总产值53.2亿元，同比仅增10.7%，私营经济增速低主要与我市私营经济行业分布有关，我市私营企业主要集中于服装、箱包等传统产业，近年来，这二大行业盈利空间逐年减小，发展速度明显放慢，而童车、洁具等私营经济集中的行业又处于起步阶段，企业资金积累和生产规模有限，对工业经济发展推动力度较小。

4、大企业仍然是工业经济的主角。上半年产值5000万元以上企业60家，实现工业总产值125.8亿元，占全部规模工业总产值的64.5%，同比增长33.2%，1000——5000万元的企业242家，实现工业总产值51.1亿元，占规模工业总产值的26.2%，同比增长20.9%，1000万元以下企业341家，实现工业总产值18.2亿元，占规模工业总产值的9.3%，同比增长0.1%。从上述数据可以看出，大企业仍然是我市工业经济增长的主体，60家5000万元以上的工业企业从单位数量上讲只占了规模工业的7.8%，而实现的经济总量占了全部规模工业的近2/3，产值增量占了全部规模工业增量的3/4强，达到77.9%。从2005年工业投入看，限额以上项目的投资额达到50.4亿元，占了全部工业生产性投资额的89.8%。

5、工业经济效益从整体上讲表现良好，但部分行业利润下降明显。上半年，全部规模工业实现销售收入184.8亿元，同比增长27.5 %，实现利税总额18.2亿元，同比增长54.7 %，实现利润总额9.96亿元，同比增长64.1%。利税总额和利润总额的增速均快于销售收入的增速，据1—5月份的统计资料，我市规模工业销售收入在嘉兴各县市区中列海宁、桐乡之后，位居第三，而利税总额和利润总额二项指标均列第二。上半年十一项效益指标考核得分为201.25分，同比增加12.43分。

从分行业看，我市工业利润主要集中在电力行业和化工行业，其中电力行业上半年实现销售收入29.9亿元，同比增长47.2%，实现利润总额6.1亿元，同比增长70.9%，电力行业利润总额占了全部规模工业的61.3%。化工行业由于嘉兴港区嘉化工业园、帝人聚碳酸酯等一批大型化工项目从04年开始陆续投产，生产能力每年都有较大幅度提高。上半年，18家规模以上化工企业共实现销售收入18.2亿元，同比增长1.4倍，实现利润总额1.2亿元，而上年同期为亏损0.4亿元。此外，箱包行业、纺织行业、医药行业、金属制品行业利润增长也比较明显，其中箱包行业实现利润总额941万元，同比增长1.5倍；纺织行业实现利润总额4488万元，同比增长76.3%；医药行业实现利润总额755万元，同比增长37.5 %，金属制品行业实现利润总额1116万元，同比增长94.8%。

与此同时,服装、光机电两大重要支柱产业效益下降明显，这二大行业利润额均出现负增长。服装行业上半年实现销售收入36.2亿元，同比增长6.7%，实现利润总额 1352万元，同比下降69.3%；光机电行业实现销售收入45.4 亿元，同比增长20.5 %，实现利润总额8623亿元，同比下降17.2 %。这二大支柱产业利润下降主要由于以下几个原因：一是劳动力成本上升，尤其是服装行业，劳动力密度高，劳动力成本占企业生产成本比重高。企业职工工资、职工福利以及企业为职工支付的各类保险一般都呈逐年增长的趋势，此外，由于近年来服装行业熟练工人供不应求，大量的外来新手进入本地服装企业，造成企业劳动生产率下降，在一定程度上增加了企业的成本。上半年，服装行业从业人员平均人数达到了10.3万人，同比增长5.6%，从业人员劳动报酬达到7.1亿，同比增长19.9%，光机电行业从业人员劳动报酬达到2.6亿元，同比增长42.9%。二是金属材料、成品油等原材料能源价格上涨，导致的企业的生产和运输成本上升。三是出口企业因人民币对美元升值带来的相对产品价格下跌。以服装行业为例，2004年上半年的成本费用利润率（利润与成本费用之比）为3.58%，2005年上半年的成本费用利润率（利润与成本费用之比）为2.83%，今年上半年的成本费用利润率为0.37%。

二、上半年工业经济运行中存在的主要问题

上半年我市工业经济总体呈现良好的发展态势，产业结构继续优化，但也存在一些需引起关注的问题。

1、私营企业发展活力不够强，私营经济总量偏低。

从横向比较看（见下表），我市规模以上私营企业平均规模上与嘉兴市平均水平比较接近，但在企业个数和产值总量上我市有所偏低。我市规模以上私营企业有438家，企业数占嘉兴全市的14%，我市规模以上私营企业工业总产值为53.2亿元，工业总产值占嘉兴全市的13.4%。而在私营企业生产增幅上，我市的差距更为明显，上半年嘉兴全市规模以上私营企业工业总产值的增幅为18.9%，而我市私营企业的增幅为10.7%，相差了8.2个百分点。私营企业是民营经济的主体，私营企业发展滞后，必然影响到民营经济的可持续发展。

表一、我市与嘉兴全市规模以上私营工业主要指标对比

2、服装、箱包传统产业附加值低，要素成本上涨压力大，企业亏损面大。长期以来，我市服装、箱包行业产品以贴牌加工为主，产品同质化程度高、以低价劳动力成本作为竞争优势，经过多年发展，已形成了相当规模。但是，随着包括劳动力在内的生产要素价格逐年上升，服装、箱包行业早已进入微利时代。从上半年的情况看，我市制造业的产品销售利润率为2.5%，而服装行业的产品销售利润率只有0.37%，即使在服装行情较好的2005年度，其产品销售利润率也只有3.3%。箱包行业虽然上半年利润有较快增长，但产品销售利润率也只有0.8%。从历史数据看，2003年度，服装行业的产品销售利润率达到5.4%，箱包行业的产品销售利润率达到2.4%。从亏损企业情况看，上半年服装行业亏损企业119家，占服装企业数的53.4%，箱包行业亏损企业11家，占箱包企业数的15.1%。从今年发展趋势看，生产要素继续面临上涨的压力，这二大传统产业的生存和发展面临着更大的考验。

三、下半年工业经济发展走势及对发展我市工业经济的建议。

（一）下半年工业经济发展走势预测。

上半年工业经济的稳健发展为我市“十一五”规划开局之年起了好头，同时又面临着一系列影响和制约经济发展的矛盾和问题。综合当前经济发展的宏观背景和有利、不利条件，我们判断，下半年我市工业经济走势，尽管存在许多不确定因素，仍将保持稳健的运行态势，但由于同期基数的抬升，增幅将有所回落。

从宏观环境看，国家宏观调控政策基本稳定。今年中央宏观调控政策的主基调仍然是“双稳健”，总体上保持了去年的调控力度、重点和方向，实现国民经济的平稳较快增长仍然是宏观调控的主要目标。从我省和全国情况看，经济发展已经由前几年的高速增长阶段进入平稳较快增长的新阶段，这一运行特征在宏观调控政策的积极引导下，将成为今后几年经济运行的基本特征。从影响经济增长的因素看，影响经济增长的投资、消费和出口三大因素基本稳定，同时，下半年以光机电、化工为主体的部分项目陆续投产，将在一定程度上推动工业经济增长。从上年对比基数看，我市上年工业经济呈现明显的前低后高的局面，去年下半年电力和化工行业因新机组或新项目投产，带来产能提升幅度较大，去年下半年与上半年全市规模工业总产值之比为1.33：1，因此，由于上年基数的明显抬升，今年下半年规模工业增速将有所放慢。

（二）对我市发展工业经济的建议。

1、发挥我市工业优势，做好 “项目推进”和“招商引资”这二篇文章。我市在地理环境、人文环境上具有得天独厚的优势，境内又有电力、光机电、重化工等大型项目的建设经验，外商投资企业的发展具有长久的历史，而且形成了较大的规模。因此，充分利用我市环境优势和外商投资经济的丰富资源，扎扎实实做好“项目推进”和“招商引资”二篇文章，是推动我市工业化进程的重要选择。

2、构筑企业创新服务平台，为企业创新提供政策支持和信息支持。创新是实现可持续发展的内在动力，企业又是创新的主体，增强企业自主创新能力是发展先进制造业的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，要大力提高企业的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。建议政府部门要在政策上为企业创新提供支撑，同时政府部门利用自己的资源优势在企业和科研院所开展产学研合作上、在企业技术、人才引进上多提供信息支持。

3、构筑企业创业服务平台，为民营企业的投资、创业提供支撑。我市民营企业集中在传统的服装、箱包、五金行业，总体来讲技术含量低、发展潜力小、投资渠道窄。通过构筑创业服务平台，拓展民营资本投资渠道，推进民营资本产业转移，优化民营资本产业结构，提升民营企业技术层次，从而加快我市工业现代化进程。

                       （专业科   林士良）